ORDINANZA CONTINGIBILE E URGENTE - EMERGENZA COVID-19.
Sospensione attività didattica in presenza dal 12-02-2021 fino al 19-02-2021.
IL SINDACO
VISTI:
Il Decreto Legislativo 16 aprile, n.297, recante “Approvazione del Testo Unico delle disposizioni legislative vigenti in materia di istruzione relative alle scuole di ogni ordine e grado;
Il DPCM 25.02.2020;
Il DPCM 01.03.2020;
Il DPCM 04.03.2020;
Il DPCM 08.03.2020;
ll DPCM 09.03.2020;
Il DPCM 11.03.2020;
Il DPCM 3 novembre 2020;
Il DPCM 3 dicembre 2020;
Il DPCM 14 gennaio 2021 le cui disposizioni si applicano dalla data del 16 gennaio 2021;
in sostituzione di quelle del DPCM 3 dicembre 2020, e sono efficaci fino al 5 marzo 2021;
L’ordinanza del Ministro della Salute del 13 novembre 2020, pubblicata in G.U. il 14 novembre 2020, in attuazione del DPCM 3 novembre 2020;
Vista la relazione del 21 gennaio 2021, con la quale l’Unità di Crisi Regionale, esaminato il contesto regionale, con particolare riferimento al mondo della scuola, ha rappresentato i rischi di aggravamento della situazione epidemiologica e delle difficoltà operative connesse alla gestione della pandemia in concomitanza con l’avvio della campagna vaccinale, segnalato la necessita di un approccio massimamente cautelativo, al fine di scongiurare i seri rischi di peggioramento connessi alla ripresa delle attività in presenza soprattutto nelle aree a maggiore densità abitative;
Vista la relazione del 09 febbraio 2021, con la quale l’Unità di Crisi Regionale, riunita per esaminare l’evoluzione dei contagi in relazione al mondo della scuola, valutato il costante e crescente aumento dei casi registrati in tutte le fasce d’età, invierà a tutti i Prefetti e ai Sindaci il grave quadro epidemiologico regionale registrato, in termini generali, nonché in ambito scolastico, affinché si valuti per ogni singola realtà locale il necessario passaggio alla didattica a distanza fino alla fine del mese di febbraio.
Visto che in vari comuni della provincia di Salerno i contagi sono aumentati notevolmente;
Visto che la popolazione scolastica presente negli Istituti Comprensivi Scolastici di Fisciano è composta, anche se in parte residuale, da alunni provenienti dai comuni limitrofi;
Dato atto che pervengono numerose segnalazioni circa l’esito positivo di tamponi rapidi effettuati da soggetti residenti o comunque dimoranti sul territorio comunale, nonché da insegnanti ed alunni degli Istituti Comprensivi R. Nicodemi di Fisciano e Don Alfonso De Caro di Lancusi;
Dato atto che le predette segnalazioni, informali, sono effettuate da medici operanti sul territorio;
Dato atto che in ragione di riscontrati casi positivi al Covid-19, i Dirigenti scolastici degli Istituti R. Nicodemi di Fisciano e Don Alfonso De Caro di Lancusi, nonché i rispettivi Presidenti del Consiglio d’Istituto, hanno trasmesso conseguenti comunicazioni per come di seguito:
- Dirigente dell’Istituto Comprensivo R. Nicodemi prot. 3712/2021;
- Presidente del Consiglio d’Istituto R. Nicodemi prot. 3709/2021;
- Presidente del Consiglio d’Istituto A. De Caro prot. 3714/2021;
dalle suddette comunicazioni emerge che, a seguito delle quarantene di alunni e personale scolastico, tutte le classi di detti Istituti sono risultate essere frequentate da pochissimi alunni a causa di timore, da parte dei genitori, di essere esposti al contagio.
Preso atto che si sono registrati notevoli contagi tra alunni delle scuole degli Istituti Comprensivi R. Nicodemi di Fisciano e Don Alfonso De Caro per i quali sono in corso ulteriori accertamenti epidemiologici da parte delle Autorità Sanitarie per la completa definizione della catena epidemiologica per la presenza di soggetti positivi al virus SARS-CoV—2 ed alla data odierna, non si sono avuti i risultati degli esiti dei tamponi molecolari di tutti i soggetti venuti a contatto con i predetti alunni (alunni, genitori e personale scolastico) delle scuole meglio dettagliate in premessa, per i quali occorrono ancora svariati giorni;
Considerato che in caso di emergenze sanitarie e di igiene pubblica, ai sensi dell’art. 32 della legge n. 833/1978 e dell’art. 117 del D.Lgs. n. 112/1998, le ordinanze contingibili ed urgenti sono adottate dal Sindaco, quale rappresentante della comunità locale nell’ambito del territorio comunale;
Visto altresì il disposto dell’art. 50 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i. (T.U.E.L.) ed in particolare comma 5 del D.Lgs. 267/2000 che recita espressamente: “In particolare in caso di esigenze sanitarie e di igiene pubblica a carattere esclusivamente locale le ordinanze contingibili urgenti sono adottate dal Sindaco quale rappresentante della Comunità locale. . .”;
Preso atto del fatto che molti docenti svolgono attività in più classi delle scuole presenti sul territorio comunale che si debba effettuare tale screening prima della ripresa delle lezioni di didattica in presenza che pertanto la prosecuzione della didattica in presenza potrebbe facilitare la veicolazione del virus e non si rende misura sufficiente la chiusura limitata solo ad alcune classi delle scuole ove si sono registrati i contagi, considerato che nelle scuole vi sono diversi componenti del medesimo nucleo familiare e che il comune è composto di piccoli nuclei abitativi che si spostano tra tutte le frazioni del Comune;
Ravvisata l’esigenza, nonché l’indifferibile urgenza di adottare in via cautelativa idoneo provvedimento a tutela della salute pubblica, in coerenza con le disposizioni di legge e in attesa delle risultanze della procedura meglio descritta in premessa;
Sentiti i Dirigenti scolastici;
Ritenuto che si debba effettuare lo screening prima della ripresa delle lezioni di didattica in presenza per gli Istituti Comprensivi R. Nicodemi di Fisciano e Don Alfonso De Caro della frazione Lancusi e che gli abitanti di tale frazione del Comune si muovono su tutto il territorio comunale;
Dato atto che alla luce di tutto quanto a tutela della salute onde evitare il propagarsi del virus stante i riscontrati casi di contagio, sospendere in via precauzionale e del tutto limitata per lo svolgimento dello screening, le attività didattiche in tutti i plessi scolastici dei due Istituti Comprensivi esistenti sul territorio comunale;
Considerato anche che i contagi ad oggi, nella provincia di Salerno ed in particolare nel Comune di Fisciano e nei Comuni limitrofi sono notevolmente aumentati, come monitorato dalla competente ASL;
Considerato che occorre adottare ogni misura necessaria al contrasto ed al contenimento della diffusione del Virus COVID-19 nel territorio comunale;
ORDINA
l’immediata sospensione, in via cautelativa, delle attività didattiche in presenza, per tutte le Scuole dell’lnfanzia, Scuole Primarie e Scuole Secondarie di primo grado, afferenti gli Istituti Comprensivi nonché dell’asilo nido di Fisciano, dal 12-02-2021 fino al 19-02-2021 compreso, tempo strettamente necessario per il completamento degli esami in corso;
Con decorrenza immediata restano comunque consentite in presenza le attività didattiche destinate agli alunni con bisogni educativi speciali e/o con disabilita, previa valutazione, da parte dell’Istituto scolastico, delle specifiche condizioni di contesto e in ogni caso garantendo il collegamento on line con gli alunni della classe in didattica a distanza;
inoltre D I S P O N E
che i Dirigenti dei due Istituti Comprensivi R. Nicodemi e Don A. De Caro nonché dell’asilo nido:
a) tengano informati gli Uffici comunali competenti circa notizie di ulteriori eventuali casi di positività di loro conoscenza e comunichino, altresì, eventuali ulteriori notizie utili a favorire una più approfondita conoscenza della situazione epidemiologica;
b) sia garantita, prima della riapertura, la sanificazione di tutti i plessi.
SI PRECISA
che ai Dirigenti dei due Istituti Comprensivi spetta l’organizzazione della didattica a distanza ed eventuali diverse soluzioni didattiche rivolte agli alunni con particolari esigenze, quali ad esempio gli alunni affetti da spettro autistico.
D I S P O N E
1) che la presente ordinanza sia immediatamente esecutiva;
2) che la presente ordinanza sia notificata a mezzo PEC affinché ne diano esecuzione e la rendano nota con affissione di copia all’ingresso di ogni plesso e con pubblicazione sui propri siti web istituzionali:
a) alla Dirigente Scolastica dell’Istituto Comprensivo R. Nicodemi di Fisciano capoluogo;
b) al Dirigente Scolastica dell’Istituto Comprensivo Don A. De Caro della frazione Lancusi;
3) che sia comunicata, a mezzo PEC:
- al Prefetto della Provincia di Salerno:
- al Comando di Polizia Locale di Fisciano;
- al Dipartimento di Prevenzione Collettiva;
4) la pubblicazione immediata sul sito istituzionale web dell’Ente ed all’Albo Pretorio.
D A’ A T T O
che avverso il presente provvedimento é ammesso ricorso giurisdizionale al TAR Campania Salerno entro 60 giorni dalla pubblicazione, oppure ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dalla pubblicazione.
Comune di Fisciano lì, 11/02/2021
IL SINDACO
VINCENZO SESSA